La nueva Ley de Protección y Bienestar Animal (Ley 7/2023) es una de las que más controversia y polémica han levantado en los últimos años.
Y no es para menos, ya que, aunque su pilar fundamental y su esencia es proteger y revalorizar los derechos y el bienestar de los animales, hay demasiados puntos que generan comprensibles dudas e incertidumbre.
Tras su entrada en vigor, el pasado 29 de septiembre de 2023, estas dudas e incertidumbre todavía se acentuaron más, ya que, tras su lectura, todavía se generan más dudas e incertidumbre.
En este artículo, intentaremos arrojar un poco de luz sobre esta nueva y controvertida ley.
Veremos aspectos básicos para entenderla, y otros más específicos como explicar brevemente algunas de las cuestiones que más polémica e incertidumbre han creado.
Trataremos de entender qué es la nueva Ley de Bienestar Animal y a partir de qué fecha debemos aplicarla. También abordaremos algunos de los puntos clave de esta ley sobre la protección de los derechos de los animales: cuáles podemos tener y cuáles no como mascotas, qué normas afectan a los perros, que prohibiciones impone la ley en cuanto a la cría de animales y un largo etcétera.
Quédate por aquí y acompáñame en la lectura de este artículo.
¿Qué es la Ley de Bienestar Animal?
La esencia y propósito principal de la polémica nueva Ley de Bienestar Animal es salvaguardar los derechos de los animales, penalizando acciones y situaciones que perjudiquen su bienestar.
Dicho de otro modo, esta ley ofrece un enfoque legal completo que aborda diversos aspectos vinculados a la protección y el cuidado de los animales, estableciendo pautas detalladas con respecto a los derechos de los animales, las condiciones de crianza y mantenimiento, así como su nutrición y bienestar, tanto físico como emocional.
Además, la normativa pone énfasis en la preservación de la fauna silvestre y de los animales salvajes, reconociendo su importancia.
¿Cuándo se ha aprobado la ley española de bienestar animal?
El 16 de marzo de 2023, el Congreso de los Diputados dio luz verde a esta ley que regula la salvaguarda de los derechos y el bienestar de los animales, impulsada por la ministra Ione Belarra.
¿Cuándo entra en vigor?
La nueva Ley de Bienestar Animal entró en vigor el 29 de septiembre de 2023, seis meses después de su publicación oficial en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
A partir de esa fecha, debemos cumplir algunos puntos de la Ley como no sacrificar animales sin una causa justificada, no dejar a nuestras mascotas solas más tiempo del que estipula la ley o que las tiendas de animales dejen de exponer y comercializar con hurones, perros y gatos.
¿A partir de qué fecha debemos aplicar esta ley?
Aunque la fecha de aplicación ya está definida, numerosas disposiciones contempladas en la Ley aún mantienen un carácter provisional.
En otras palabras, la Ley está pendiente de ser desarrollada a través de un Reglamento aprobado por el Consejo de Ministros, el cual aún está en proceso de redacción.
Este Reglamento se espera que se haga público en un plazo máximo de 24 meses, momento en el cual todas las disposiciones entrarán en vigencia.
Este Reglamento recogerá minuciosamente todos los pormenores de la nueva regulación, abarcando aspectos como las obligaciones de los propietarios, como la obligación de contratar un seguro de responsabilidad civil para cubrir posibles daños a terceros.
¿A qué animales afecta la ley de bienestar animal?
La nueva regulación ofrece protección a diversos animales de distintas categorías.
Por un lado, permite la posesión de perros, gatos y hurones como animales de compañía.
También admite la tenencia de especies silvestres incluidas en el listado positivo de animales de compañía, así como de animales de producción no silvestres que hayan perdido su utilidad productiva y que sean registrados como mascotas a decisión de su dueño.
En lo que respecta a las aves de cetrería y los animales de acuariofilia, se permite su posesión siempre que no figuren en el Catálogo Español de Especies Invasoras o en la lista de especies silvestres protegidas, tanto a nivel estatal como autonómico.
Sin embargo, se prohíbe la tenencia de especies de fauna silvestre presentes de manera natural en España y protegidas por la legislación de la Unión Europea o acuerdos internacionales ratificados por España.
La Ley de Bienestar Animal también impacta en animales utilizados en sectores como la agricultura, la investigación científica, los espectáculos y la exhibición.
Por ejemplo, establece restricciones precisas sobre el uso de animales en actividades que les puedan causar angustia o sufrimiento, lo que implica que ya no podrán ser empleados en espectáculos públicos, actividades artísticas, turísticas o publicitarias que les generen malestar.
Animales permitidos y no permitidos
Una de las cuestiones que más dudas suscita es el entender qué animales de compañía estarán permitidos y cuáles no.
Aunque todavía no es posible dar una respuesta definitiva para este tema, vamos a ver a continuación cuáles parecen ser los animales permitidos y cuáles no con esta nueva ley.
Animales que ya no están permitidos
Aunque, antes de la entrada en vigor de la Ley de Bienestar Animal, ya existían en España diferentes «mascotas prohibidas«, es decir, especies de animales que no era posible tenerlas legalmente como mascota en nuestro hogar, con la nueva legislación, se añaden al listado de especies no permitidas roedores como conejos, ratones, chinchillas, hámsteres, cobayas.
Los reptiles también parece que formarán parte de esta lista, por lo que tener en casa iguanas, camaleones, tortugas o serpientes ya no será posible.
Los pájaros y pequeñas aves también quedarán fuera de la lista de mascotas permitidas, por lo que ya no será posible tener de animal de compañía a periquitos, loros o guacamayos.
Hay otras especies, como el ajolote, se encuentran en una especie de limbo legal en lo que a su tenencia se refiere.
El Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, por su parte, abarca animales como mapaches, cotorras argentinas, agapornis, cerdos vietnamitas, tortugas peninsulares, erizos o coatíes, ninguno de los cuales puede ser mantenido en un hogar.
¿Qué especies puedo tener como animal de compañía?
La nueva Ley de Bienestar Animal pretende establecer un Listado Positivo de Animales de Compañía, donde distinguirá entre Especies Silvestres y Especies Domésticas.
Ese listado todavía no existe como tal, ya que, aún se encuentra en proceso de definición, pero todo apunta a qué perros, gatos y hurones serán los únicos animales de compañía permitidos.
Todo apunta a que, tal vez, algunos roedores, así como aves de cetrería y los animales de acuario filia no incluidos en el Catálogo Español de Especies Invasoras estarán permitidos también.
¿Qué pasa si tengo mascotas no permitidas en mi casa?
Si eres de los que tienen una tortuga, una cobaya o cualquier otro «animal prohibido» de mascota y te preocupa la aplicación de la nueva Ley de Bienestar Animal, respira y relájate, ya que, esta ley no te separará de tu mascota.
Simplemente, tendrás que comunicar su tenencia a las autoridades medioambientales de tu Comunidad Autónoma y ellos te enviarán a tu domicilio una autorización que te permitirá seguir disfrutando de tu mascota hasta que esta fallezca.
¿Cómo afecta la Ley de Bienestar Animal a los perros?
La Ley de Bienestar Animal toca varios puntos que afectan directamente a los perros y a sus dueños.
Cuestiones cómo entender cómo afecta esta Ley a los perros de caza o a los perros de pastoreo, o entender cuántas horas podemos dejar a nuestro perro solo en casa, por no hablar de otras cuestiones como el curso obligatorio o si es obligatorio un seguro de responsabilidad civil para nuestro perro son algunas de las que más preocupan.
Vamos a ver todas estas medidas a continuación.
¿Por qué los perros de caza se han quedado fuera de la Ley de Bienestar Animal?
Uno de los puntos más polémicos e injustos de esta ley es que deja fuera a los perros de caza, que son los más desprotegidos.
El artículo 1 de la Ley de Bienestar Animal excluye a los perros de caza de las regulaciones que se aplican a aquellos que forman parte de familias y no están destinados a estas actividades.
La razón fundamental radica en que estos animales tienen un entrenamiento específico para la caza de aves, conejos y otras especies, lo que hace que su tratamiento no pueda ser el mismo que el de otros perros.
¿Qué ocurre con los perros pastores con la nueva Ley de Bienestar animal?
De forma similar a lo que ocurre con los perros de caza, los perros pastores también quedan excluidos de las regulaciones de la Ley de Bienestar Animal.
Numerosos ganaderos expresaron su descontento al enterarse de las intenciones de incluirlos en la normativa, dado que esto les perjudicaría.
Según ellos, estos perros desempeñan labores específicas en el cuidado del ganado, por lo que sería imposible que pudiesen cumplir con algunas condiciones que impone la ley.
¿Es obligatorio hacer un curso de formación si tengo o quiero tener un perro?
Sí, los dueños de perros, así como aquellos que deseen tener uno, deberán hacer un curso obligatorio.
Conforme al Artículo 36 de la Ley de Bienestar Animal, se requiere que las personas a cargo de perros hayan completado previamente un curso de formación reconocido para su tenencia. El contenido de este curso será especificado en las regulaciones correspondientes.
Cabe destacar que este curso será proporcionado de manera gratuita y su contenido será delineado a través de un Reglamento. Además, una vez concluido, su validez será permanente.
Esta formación será de carácter obligatorio para todos los dueños de perros: tanto para los nuevos propietarios como para aquellos que ya poseían un perro antes de la entrada en vigor de la Ley.
¿Es obligatorio tener un seguro de responsabilidad civil para perros?
La Ley de Bienestar Animal nos dice que debemos contratar un seguro de Responsabilidad Civil por daños para perros, sin importar su raza.
El texto especifica que, en el caso de poseer un perro, la persona a cargo deberá suscribir y mantener en vigencia un seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles daños a terceros, incluyendo a las propias personas responsables del animal.
¿Cuánto tiempo puedo dejar solo a mi perro en casa?
La Ley de Bienestar Animal prohíbe dejar sola a nuestra mascota un tiempo superior a los tres días.
Este lapso de tiempo se reduce en los perros, que no podrán quedar solos más de 24 horas.
Tampoco podrán mantenerse de forma habitual en terrazas, azoteas, patios, trasteros o vehículos.
Si quieres conocer más acerca de esta medida, te recomiendo leer este artículo.
¿Qué ocurre con los perros potencialmente peligrosos (PPP)?
Pese a que en un primer momento se había planeado sustituir la clasificación de razas de perros potencialmente peligrosos (PPP) por pruebas de sociabilidad y una nueva categorización de perro de manejo especial, finalmente, se deja como está.
Ciertas razas como pitbull, akita inu o rottweiler siguen siendo consideradas razas potencialmente peligrosas, lo que implica obligaciones adicionales para sus dueños: obtener una licencia administrativa, utilizar correa corta, aplicar bozal y no permitirles pasear libremente en áreas designadas para otros perros.
Además, deben adquirir un seguro específico para razas PPP, diseñado para su protección.
Sin embargo, la situación aún puede cambiar, ya que la Dirección General de Derechos de los Animales sigue respaldando la idea de derogar la Ley PPP y en su lugar implementar pruebas de sociabilidad tanto para perros clasificados como potencialmente peligrosos como para aquellos de tamaño grande.
¿Es obligatorio el chip para gatos?
Con el fin de tener un mayor control sobre los animales, y evitar abandonos por parte de sus dueños, será obligatorio que estos cuenten con un microchip.
Esta medida, incluiría, en principio, a todos los gatos mayores de seis meses, tanto a gatos de colonias como al gato que no sale de su casa más que para ir al veterinario.
El artículo 10 de la Ley también nos dice que los hurones deberán llevar chip.
¿Quién podrá vender animales de compañía?
Solamente los criadores que estén registrados como tal podrán vender perros, gatos y hurones.
En cuanto a perros, gatos y hurones, el art. 63 nos dice que solo los criadores podrán hacerlo, sin la intervención de otras personas (intermediarios) y adjuntando un contrato donde figure la compraventa del animal, con sus cláusulas y condiciones.
El criador debe comprometerse a entregar el animal sano y con todos los tratamientos y vacunas al día.
¿Puedo comprar animales por internet?
La venta de perros, gatos y hurones mediante portales de internet queda totalmente prohibida con la nueva Ley de Protección y Bienestar Animal.
El motivo es prevenir y luchar contra el tráfico ilegal, un incorrecto y poco ético trato de los animales.
¿Qué mascotas deben estar esterilizadas?
Los gatos deberán ser esterilizados antes de los seis meses de edad.
Los animales que quedan fuera de esta ley, pero que sí se les permite a sus dueños seguirlos teniendo como mascotas, también deberán ser esterilizados.
En el caso de perros y hurones, si estos son adoptados, la protectora deberá entregarlos ya castrados a su nuevo dueño.
¿Cuál va a ser la sanción por abandonar a un animal?
Ante la preocupante tasa de abandono animal en España, la nueva Ley implementa diversas estrategias para hacer frente a esta problemática.
Estas medidas se centran en la promoción de la sensibilización ciudadana, el impulso a la adopción de animales de compañía y la exigencia de la identificación mediante microchip para gatos, perros y hurones, así como el anillado para aves, con el propósito de garantizarles una protección adecuada.
Además, la normativa establece como una infracción administrativa grave el abandono de uno o más animales, así como otras situaciones como no recuperar al animal de residencias u otros lugares designados en caso de pérdida o robo, y no cumplir con las obligaciones de identificación.
¿Qué ocurre si tengo más de cinco animales en casa?
En teoría, si tienes cinco o más animales de compañía, sí deberás registrarte como núcleo zoológico o solicitar un permiso animal (en el caso de que convivan contigo en tu hogar).
Igualmente, si quieres ampliar tu familia mascotil a un número de miembros igual o superior a cinco, también deberás seguir los pasos anteriores.
En ambos casos, debemos acudir a nuestro Ayuntamiento, donde nos informarán de los pasos a seguir en cada situación.
