El recurso de amparo constitucional, o, simplemente, recurso de amparo, es un instrumento legal que permite a las personas luchar por proteger y salvaguardar sus derechos fundamentales cuando consideran que estos han sido vulnerados por medio de decisiones gubernativas o por actuaciones de las Administraciones Públicas, los tribunales u otros poderes del Estado.
Dicho de otra forma, los recursos de amparo pretenden dar voz y actuar en defensa de los derechos de aquellos ciudadanos que consideran que la Administración o el Estado ha tomado decisiones injustas contra ellos, por lo que sus garantías constitucionales han sido violadas.
En este artículo veremos el recurso de amparo constitucional y tocaremos todos los puntos claves para poder entender mejor esta figura jurídica. Quédate por aquí y acompáñame.
¿En qué consiste el recurso de amparo constitucional?
El recurso de amparo constitucional o recurso de amparo a secas, es un instrumento jurídico que permite a los ciudadanos y entidades proteger sus derechos fundamentales cuando consideran que estos han sido vulnerados, infringidos o amenazados por actos de las autoridades públicas o por cualquier persona.
El Tribunal Constitucional (TC) es el órgano encargado de conocer y resolver sobre los recursos de amparo en España. Su función principal es garantizar el respeto de los derechos y libertades fundamentales establecidos en la Constitución.
Los ciudadanos pueden presentar un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, siempre y cuando hayan agotado todas las vías judiciales ordinarias, es decir, cuando ya no sea posible recurrir a ninguna otra instancia para defender sus derechos.
Para que el recurso de amparo constitucional sea admitido, la causa que lo motiva debe tener una especial trascendencia constitucional.
Este recurso tiene como finalidad la protección y garantía de la aplicación efectiva de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución.
Permite corregir situaciones en las que se hayan producido violaciones a los derechos fundamentales, como el derecho a la vida, la libertad, la igualdad, la intimidad, la libertad de expresión, entre otros contemplados en la normativa constitucional.
Es una herramienta esencial para asegurar la vigencia y el cumplimiento de los principios constitucionales, protegiendo a los individuos y entidades frente a posibles abusos o actuaciones gubernamentales o de la Administración que vulneren sus derechos fundamentales reconocidos en la Constitución.
Tipos de actuaciones susceptibles de recurso de amparo constitucional
A continuación vamos a ver los distintos tipos de actos que, jurídicamente, se consideran susceptibles de recurso de amparo constitucional.
Podemos diferenciarlos en tres tipos.
Sin vía judicial previa
Los actos firmes, sin valor de Ley, emitidos por Las Cortes o sus Órganos, o por las Asambleas Legislativas de una Comunidad Autónoma o sus Órganos y que vulneren los derechos y libertades fundamentales del ciudadano, son susceptibles de recurso de amparo constitucional.
En un plazo de 3 meses a contar desde que el acto sea firme, podrán interponer un recurso de amparo el ciudadano afectado por la decisión judicial, el Ministerio Fiscal o bien el Defensor del Pueblo.
Con reclamación judicial previa
Cuando se produzcan violaciones o vulneraciones de los derechos y libertades fundamentales por actos jurídicos, disposiciones, omisiones o vía de hecho del Gobierno Estatal, del Gobierno de las Comunidades Autónomas o por sus funcionarios y autoridades, se podrá interponer un recurso de amparo constitucional.
El plazo para interponer el recurso será de 20 días a contar desde la resolución del proceso judicial previo y podrán interponer dicho recurso aquellos que hayan sido parte en el proceso judicial, el Ministerio Fiscal o el Defensor del Pueblo.
Procedentes de órganos judiciales
Cuando se considere que un Órgano judicial, es decir, Juzgado o Tribunal, mediante acción u omisión, haya violado o vulnerado los derechos y libertades fundamentales, se podrá interponer un recurso de amparo constitucional.
Para su interposición es necesario que se hayan agotado previamente todos los recursos a los que tuviesen derecho las partes durante el proceso judicial, así como que la vulneración del derecho o libertad se haya denunciado formalmente durante el proceso (en el caso de que hubiese esa opción) así como que la vulneración o violación de ese derecho o libertad fundamental sea imputable a la acción u omisión de un Juzgado o Tribunal.
Solo la persona afectada es quien está legitimada para interponer el recurso de amparo y dispone de 30 días de plazo a contar desde que se haya notificado la resolución por la que finaliza el proceso judicial.
Regulación del recurso de amparo constitucional
Aunque diferentes normas y leyes, tanto nacionales como internacionales, recogen, en parte o en esencia, el recurso de amparo, debemos centrarnos en dos: la Constitución Española y la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional ( LOTC).
En la Constitución Española, se encuentra contemplado en el artículo 53.2 el recurso de amparo, el cual representa una herramienta fundamental para los ciudadanos cuyos derechos fundamentales, comprendidos entre los artículos 14 y 29 de la Constitución, hayan sido vulnerados.
Este recurso se dirige al Tribunal Constitucional y busca salvaguardar los derechos fundamentales, analizando si han sido afectados por acciones u decisiones de los poderes públicos.
El recurso de amparo también aparece regulado en la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional o, simplemente, LOTC.
Esta legislación establece los fundamentos, procedimientos y condiciones para presentar este recurso ante el Tribunal Constitucional.
La mencionada Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, en conjunto con su reglamento, detalla los requisitos, plazos y condiciones para interponer el recurso de amparo.
Asimismo, define los casos en los que es procedente, los derechos que pueden ser protegidos a través de este recurso, y establece el proceso que se sigue desde su presentación hasta la emisión de la resolución correspondiente por parte del Tribunal Constitucional.
¿Cuándo se puede interponer el recurso de amparo?
El recurso de amparo desempeña un papel crucial al proteger los derechos fundamentales que se encuentran consagrados en los artículos 14 al 29 de nuestra Constitución.
Estos artículos constituyen una pieza fundamental dentro de la sección que aborda los derechos fundamentales y las garantías individuales, a incluir una amplia gama de libertades y protecciones para todos los ciudadanos.
Dichos artículos aseguran principios esenciales, como la igualdad ante la ley, la prohibición de discriminación por diversas razones, como raza, sexo o religión, el derecho a la vida, la integridad física y moral, la libertad ideológica y religiosa, así como la libertad de expresión, entre otros derechos de suma importancia.
El recurso de amparo se presenta cuando se percibe una vulneración de estos derechos por parte de acciones u omisiones de los poderes públicos o de cualquier individuo.
Además, este recurso puede aplicarse en situaciones contempladas en el artículo 30.2 de la Constitución, que se refiere a la «objeción de conciencia».
En su esencia, el recurso de amparo actúa como un escudo protector ante cualquier acción que amenace o menoscabe estos derechos esenciales de los ciudadanos en España, asegurando su preservación y respeto dentro del marco jurídico del país.
¿Cómo se presenta el recurso de amparo?
La interposición del recurso de amparo constitucional se presentará mediante demanda ante las Salas o Secciones del Tribunal Constitucional (TC).
El Tribunal Constitucional debe solicitar al Órgano o Tribunal correspondiente la remisión de las actuaciones que motivan el procedimiento, es decir, aquellas que provocan la perturbación o violación de los derechos fundamentales.
El TC debe dejar que la parte que ha recurrido( Ministerio Fiscal, Abogado del Estado) vea las actuaciones y, en su caso, presente las alegaciones oportunas.
El TC dictará una sentencia para resolver el recurso de amparo presentado.
Puntos clave para redactar un recurso de amparo constitucional correctamente
Teniendo en cuenta lo expuesto por los art. 116 de la Constitución y el art. 48 de la Ley del Tribunal Constitucional ( LOTC), un recurso de amparo correctamente formulado debe atender a lo siguiente:
- La demanda del recurso de amparo debe reflejar una clara y fundamentada exposición de los hechos que originan el procedimiento, así como los derechos y libertades fundamentales vulnerados y la propia solicitud de amparo, es decir, el restablecimiento o protección de los derechos y libertades vulnerados.
- Deberá identificarse de forma clara y precisa el acto que se desea impugnar.
- Recordemos que, contra las resoluciones del Tribunal Constitucional no cabe recurso alguno ante ningún órgano jurisdiccional español. Sin embargo, en ciertos casos, y siempre que el derecho o libertad fundamental que se considere vulnerado esté recogido en la Convención Europea de Derechos Humanos, se podrá acudir al Tribunal Europeo de los Derechos Humanos.
- Para que la demanda pueda ser admitida a trámite, se debe poder probar una especial trascendencia constitucional de los hechos.
Plazos para interponer el recurso de amparo constitucional
Recordemos que, dependiendo del tipo de recurso de amparo que se interponga, los plazos variarán. Son los siguientes:
- 3 meses: a contar desde que el acto sea firme, podrán interponer un recurso de amparo el ciudadano afectado por la decisión judicial, el Ministerio Fiscal o bien el Defensor del Pueblo.
- 20 días: desde la resolución del proceso judicial previo, si el recurso de amparo es contra actos jurídicos, disposiciones, omisiones o vía de hecho del Gobierno Estatal, del Gobierno de las Comunidades Autónomas o por sus funcionarios y autoridades
- 30 días: de plazo a contar desde que se haya notificado la resolución por la que finaliza el proceso judicial Cuando se considere que un Órgano judicial, es decir, Juzgado o Tribunal, mediante un acto u omisión, haya violado o vulnerado los derechos y libertades fundamentales se podrá interponer un recurso de amparo constitucional.
Resoluciones del Tribunal Constitucional para resolver el recurso de amparo
En este sentido, solo caben dos resoluciones.
Denegación del amparo solicitado: Cuando la Sala o Sección del Tribunal Constitucional considera que no hay suficientes motivos para otorgar el amparo.
Concesión del amparo solicitado: En este sentido, la Sala o Sección del Tribunal Constitucional puede hacer tres pronunciamientos: o bien declarar nula la decisión, acto o resolución que motiva el procedimiento, determinando su alcance y efectos; restablecer o preservar el derecho o libertad vulnerado o reconocer el derecho o libertad pública.
